РОЗВИТОК АУКЦІОННИХ ФОРМ РЕГУЛЮВАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН ДЛЯ ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ПІДПРИЄМСТВ

Анотація

У статті досліджено роль електронної торгової системи Prozorro.Sale у формуванні прозорого та конкурентного ринку землі в Україні. Актуальність роботи зумовлена переходом земельних відносин у цифровий формат, що докорінно змінило ландшафт аграрного сектора та механізми наповнення бюджетів територіальних громад. Станом на 2026 рік цей інструмент став домінантним у реалізації державної політики у сфері АПК.

Методологія дослідження ґрунтується на системному аналізі процедур функціонування електронних торгів, методах адаптивного управління державними активами та статистичному аналізі результатів аукціонів за I квартал 2026 року. Використано формульний підхід для оцінки економічного ефекту торгів, що враховує фінальну ціну лота, трансакційні витрати та альтернативні втрати бюджету. У дослідженні використано сукупність загальних і спеціальних наукових методів і підходів, у тому числі: метод системно-структурного аналізу застосовано для визначення місця платформи «Прозорро.Продажі» в загальній структурі органів управління земельними ресурсами та її роль у взаємодії з Держгеокадастром та органами місцевого самоврядування; метод виявлення системних деформацій, який спрямований на пошук «вузьких місць» у законодавстві або технічному регламенті, які дозволяють маніпулювати результатами торгів та створюють бар’єри для наповнення бюджету.

Автором виявлено та класифіковано системні недоліки, які стримують розвиток ринку. До них віднесено: детермінованість дискваліфікацій формальними помилками (відсутність правила «24 годин»), надмірне регуляторне навантаження щодо підтвердження походження коштів, колізії між етапами кваліфікації та торгів, а також обмеження для юридичних осіб зі складною структурою власності.

Доведено, що попри високу технологічну стабільність системи (рівень оскаржень менше 0,5%), подальший розвиток потребує лібералізації вимог до учасників та чіткої деталізації процедур суборенди. Запропоновано шляхи вдосконалення через діджиталізацію паїв приватних власників та впровадження спеціальних кредитних ліній для фермерів.